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发改委价格司:不会完全开放成品油市场

    10月8日,国家发改委发出通知,决定自10月9日零时起将汽、柴油价格每吨均降低300元。国家发改委价格司司长曹长庆对和讯网表示,针对目前不少石油垄断企业、国有企业亏损的问题,不一定是企业经营不善。而完全放开市场也不可能。

  今年以来国际市场油价总体出现大幅攀升,国家综合考虑国内经济形势、社会各方面承受等因素,加大了对国内成品油价格的调控力度,炼油企业一直处于亏损状态。对此,国家采取了一系列措施,特别是要求石油企业充分发挥企业内部上下游利益调节机制作用,平衡好各环节利益关系,确保了成品油市场基本稳定供应。

  曹长庆说,近日国际市场油价回落,炼油企业生产成本有所降低,但国内成品油价格下调后,炼油企业亏损局面难以扭转。因此,调价后,有关部门已明确要求中石油、中石化、中海油公司继续发挥企业内部上下游利益调节机制作用,缓解炼油企业困难,做好成品油生产和调运的衔接,优化产品结构,保证市场供应。

  针对不少石油垄断企业、国有企业亏损的问题,曹长庆认为,提到亏损,不一定是企业经营不善。不同的厂有不同的问题。有些企业的管理水平、成本核算是比较先进的,而且在逐步提高。成本高的企业也有,特别是一些老旧的厂,也存在经营不善的问题。近年来,成品油加工企业的水平在逐步提高,逐步接近发达国家。

  有专家认为,目前可以尝试拆分已有的市场,让价格竞争更加充分。同时开放市场,比如把天然气资源开放,重新招标,吸引民营企业参与等。曹长庆认为,这是不可能的,企业进入需要有一个门槛。

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