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战略地图视角下探析IT治理

  对于IT治理,国际信息系统审计与控制协会(ISACA)提出了这样的定义:IT治理是一个由关系和过程所构成的体制,用于指导和控制企业,通过平衡信息技术与过程的风险、增加价值来确保实现企业的目标。国内外相关研究机构、学者也从不同角度提出过定义,例如美国麻省理工学院斯隆管理学院的信息技术研究中心(CISR)认为,IT治理是在IT应用过程中,为鼓励IT应用的期望行为而明确的决策权归属和责任担当框架。虽然目前IT治理概念不尽相同,但综合定义,不难得出IT治理所强调的三个关键词——战略、利益、权责。首先,IT治理要确保信息技术的应用与企业的战略相一致,这样IT系统与业务目标才保持一致;其次,IT治理应促使企业的业务能力水平提升,目的是保证相关利益者的权益;同时,IT治理的实现要依托搭建起的权责框架。正如我国学者杨波所讲,IT治理就是这样一个将业务战略和IT战略连接在一起,并推动IT产生最大价值的制度保障。
  
  在IT治理成熟度不高的企业,IT所处的情境实在尴尬,有些业务部门甚至高层领导无法理解为何IT部门花了大量的时间和金钱购置设施、引进人才,却不见其创造明显的价值。IT在许多人心中处于“挨踢”的境地。大家都清楚,IT治理迫在眉睫,可是不从战略的高度正确认识IT治理,IT能力就难以从根本上帮助企业各部门实现业务价值。
  
  战略地图具备了战略管理的功能,告诉我们怎样评估绩效的同时也让我们知道战略如何去实施,这恰与IT治理为保证信息技术与企业战略目标一致的思想吻合。所以,笔者在此结合战略地图的思想,分别从财务、客户、内部流程、学习与成长四个角度对IT治理进行初探。
  
  1.财务角度
  
  信息技术的使用是为了实现战略目标,保障利益相关者的长期价值。战略地图中的财务角度按照提供价值的方式把公司财务业绩分为收入增长和生产率两个维度。既然IT治理是大家的“帮手”,在财务角度上不应只顾削减成本,更要把信息技术看作改进成本结构的资本,在IT治理时要更多考虑系统建设或更新等IT投资方式是否有长期的效益,在考虑资产收益率这些盈利能力指标的同时,也要顾及利润增长率这样的发展能力指标。
  
  2.客户角度
  
  客户是企业利益的基础。基于企业战略的IT治理目标经过财务角度分解,传递到客户角度,要求保证客户们的认可,维护与客户的紧密关系。IT治理要使客户满意度提高:通过企业自身的IT能力做到快速反应,使面向客户的产品和服务质量提高,为企业塑造良好的品牌形象。
  
  3.内部流程角度
  
  在运营流程方面,IT治理要求企业通过建设合理的IT架构,真正改善物流和运营模式,维持好产品销售渠道上各结点的伙伴关系。在客户流程方面,应通过IT的辅助,依靠客户管理的方式增加客户价值,这也是直接实现客户角度所分解的IT治理要求。创新流程上,战略地图能够帮助企业信息化持续的创新。要想做到创新,企业应及时识别新机会。创新能使一个企业获得更多的竞争优势,IT应用也使创新有了更多可能,IT治理在这一层面要确保信息技术发挥出人们所期望的效用。法律与社会方面,IT治理在保证信息技术与业务一致性的同时,要保证法律、规章方面的依从性,同时注重社会责任,成为优秀企业。在整个内部流程角度,可以用COBIT模型的“管理指南”中的部分指标进行衡量,如IT流程的成效提高、改善流程的IT计划、市场反应速度提升等。
  
  4.学习与成长角度
  
  这一层是战略地图的最底层,也是实施IT治理最关键的一层,通过战略地图分解的基础要求需要在此层达到。无形资产在这里被分为三类:人力资本、信息资本、组织资本。人力资源是当今最宝贵的资源,在IT治理中亦是如此。信息化实施、运营、治理都离不开优秀的IT人才,同时也离不开其他员工的配合与参与。企业要想依靠IT进行创新与成长,就要注重教育与培训,使员工树立正确的IT及IT治理观念,激励起全员的积极性。信息资本是推动企业进行信息化的动力,IT治理的框架也是基于组织的信息技术平台而设计的。信息技术平台的设计必须如上文所说,与企业的战略相匹配,可以真正融合到业务层里,而不是为临时解决某一问题被盲目引进。组织资本在IT治理视角的战略地图中,意味着良好的IT治理组织结构。斯隆管理学院信息系统研究中心的Peter Weill教授认为有效IT治理需要解决三个问题:制定哪些决策、由谁来制定这些决策、如何制定并监督这些决策,这些都涉及权责分配的问题。可见,组织中的结构设计与角色安排十分关键,它掌控着整套IT体系的运营。
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