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新形势下内控评价研究——视野助力山东国资委内控课题研究

  随着经济全球化的深入,移动互联时代新经济的崛起,混合所有制改革的号角已经吹响,国有企业走向市场,走向世界,企业面临的外部环境趋于复杂多变,不确定性不断增加。自从2008年财政部等五部委联合发布了《企业内部控制基本规范》以来,上市公司以及大中型国有企业逐步建立了内部控制体系。为了更好适应国内外形势的变化,不断提高风险管控能力,国有企业迫切需要进一步完善风险导向型的内部控制体系建设。内部控制体系建设不仅要满足外部监管的需要,还要提升内部控制的有效性,使得内部控制可以防范风险,提升企业价值。
  
  内部控制要保持有效,必须随着企业的发展变化进行动态调整,而内部控制评价正是促使管理型内控体系持续优化完善,保持有效运转的机制。2014年10月,上海视野应山东省国资委邀请,以五部委联合发布的《企业内部控制基本规范》及企业内部控制配套指引为基础,结合山东省国资委下属企业的实际情况,开展内部控制评价系统研究,旨在建立并实施风险导向兼顾管理导向型的内部控制评价体系。为了更好的达到预期效果,本次调研对象包括山东高速集团、华鲁集团在内的5家不同类型省管企业。
  
  风险导向兼顾管理导向型的内部控制评价体系是将全面风险管理与内部控制有机结合,以内部控制五要素为基础,以风险管理为主线,基于内部管理视角的内部控制评价体系。一方面,全面风险管理与内部控制有机结合,使企业更好地面对当前国内外不断变化的形势,增强企业抵御风险的能力。另一方面,内部控制与企业的业务有机融合,内部控制与企业的各项管理活动实现无缝对接,使得内部控制在风险控制和提升管理效率中发挥作用。风险导向兼顾管理型内部控制评价体系为更加全面的识别企业现阶段存在的问题以及未来面临的战略风险、变革风险提供了明晰的思路,是新形势下内部控制发展的必然要求,是内部控制有效运行的重要保障。
  
  经过十多年的理论研究和实务操作,上海视野关于内部控制体系建设始终走在国内最前沿,且已为数十家大中型上市企业提供咨询服务,并获得好评。
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